У 2015 році відбулася неординарна подія для галузі охорони здоров’я. Після тривалих дискусій, обговорень, депутатських комісій, губернатором області (на той момент Самардак Г.В.) було прийнято зважене рішення і виділено з резервного фонду 25 млн.грн, а обласною радою підтримано це рішення, на покупку найважливішого для галузі медичного обладнання – рентгенхірургічної ангіографічної стаціонарної системи для обласної клінічної лікарні.
Ангіограф був придбаний за процедурою відкритих торгів, результати яких були оприлюднені на офіційному загальнодержавному веб-порталі “Державні закупівлі”.
Що собою представляє дане обладнання, можна уважно прочитати на офіційному сайті Тошиба Медікал Системз в Україні за посиланням.
Слід зазначити, що це унікальний апарат, який отримав на міжнародному рейтингу Best in Klas серед ангіографів від провідних світових виробників і таких систем, перше місце!
Серед його медико-технічних характеристик – інноваційний багатоосевий механізм і передові технології обробки зображень, які забезпечують чітку і точну підтримку обстеження і лікування, рентгенівська трубка з високою теплоємністю і водяним охолодженням, що забезпечує можливість зберігати максимальне розширення протягом тривалих досліджень і багато чого іншого. Повний перелік можливостей обладнання на офіційному сайті Тошиби.
Придбання даного обладнання, якого тривалий час взагалі не було в Запорізькому регіоні, високо оцінили провідні фахівці, тісно пов’язані з необхідністю його існування і функціонування (читайте коментар на одному з новинних сайтів).
При цьому, так, дійсно виникло і є кримінальне провадження, пов’язане з придбанням ангіографа (№ 22015080000000136, зареєстрованого в ЕДДР 21.12.2015 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.5 ст191 КК України (тобто щодо закупівлі в період з вересня по грудень 2015 року медичного обладнання, а саме ангіографа).
Я не даю ніяких коментарів щодо такого рішення і наступних дій правоохоронців. Це залишиться на їх совісті. Але на якийсь момент це паралізувало роботу управлінського апарату лікарні, комітету з конкурсних торгів установи і не приносило блага лікарні та її пацієнтам.
Про все по порядку
У своїх коментарях я постараюся бути неупередженим і максимально беземоційним, надаючи читачеві, засобам масової інформації лише факти і документи в хронологічному порядку.
«Пригоди» з ангіографом почалися 28.12.2015 року, коли співробітники СБУ в Запорізькій області, проводячи процесуальні дії у фірмі постачальника в Дніпропетровську, практично заблокували його поставку в Запоріжжя. Коштувало великих зусиль різних людей, щоб обладнання з митниці Дніпропетровська все таки приїхало в обласну лікарню 29.12.2015 року.
На мій офіційний запит була створена велика комісія з прийому даного обладнання – це не тільки безпосередньо співробітники обласної лікарні з відповідними повноваженнями (юристи, тех.служба і тд), але і представник СБУ, департаменту охорони здоров’я ОДА, представник Тошиби, представник постачальника, фахівці торгово -промислової палати. Результат роботи комісії – поставка обладнання здійснена з дотриманням всіх умов договору та точною відповідністю фактичній наявності за даними міжнародної товарно – транспортної накладної CMR №549798 від 23.12.2015.
Розуміючи до цього часу перші претензії на свою адресу, лікарня замовляє офіційний документ – сертифікат походження ангіографічної установки, який повинен був негайно нівелювати всі питання, показавши тим самим їх безглуздість. І такий документ був отриманий. Його можна переглянути за посиланням. Сертифікат походження рентгенхірургічних ангіографічної системи чітко вказав країну виробника і рік випуску.
Про якість процедури закупівлі
У січні 2016 року лікарня офіційно звертається в Державну фінансову інспекцію в Запорізькій області з проханням перевірити відповідність закупівлі ангіографа існуючим законодавством і вже в 27.01.2016 року отримує закономірну відповідь – процедура проведена без порушень! Повний текст документа надаємо за посиланням.
Про ціну обладнання
Щоб зняти всі питання і упередження щодо ціни дорогого устаткування, я звернувся офіційно до одного з трьох існуючих спеціалізованих установ в Україні з проханням провести судову експертизу закупленого ангіографа.
Висновок експертного дослідження за результатами проведення комісійного товарознавчого дослідження Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 15.02.2016 №1102 / 16-54 / 1103 / 16-53, свідчить про відповідність ціни придбанного ангіографа ринковій вартості (тобто, свідчить про відсутність шкоди як такої), а отже і про відсутність складу злочину, оскільки ст.191 КК України є матеріальним складом злочину. Повний текст документа за посиланням.
Паралельно, за ініціативою і запитом постачальника, проводитися експертиза в Дніпропетровському науково-дослідному інституті судових експертиз Міністерства юстиції України, тобто в іншій державній спеціалізованій установі.
Сюрпризу не відбувається. Інша державна спеціалізована установа (ДНДІСЕ) прийшла до аналогічних висновків: “Станом на 24.11.2015 ринкова вартість рентгенхірургічної ангіографічної системи з монтажем на підлозі INFX – 8000v Infinix VF – i / SP, представляє від 24 894 941грн. (Двадцять чотири мільйони вісімсот дев’яносто чотири тисячі дев’ять сорок одна грн.) до 30 000 000 грн. (тридцять мільйонів грн.) “. Повний текст експертного висновку пропонуємо дивитися за посиланням.
Важливо відзначити і звернути увагу читача – всі ці матеріали офіційно і оперативно передавалися в СБУ і прокуратуру Запорізької області. Разом з тим – реакції на офіційні документи не було. Чому? Це вже точно питання не до обласної лікарні, а до «об’єктивності» і «неупередженості» вище зазначених структур.
Що в «сухому залишку»?
Я вважав за потрібне вказати як хронологію подій, так і всі факти і документи. За фактом (що було зрозуміло з самого початку) – ангіограф новий, інноваційний, вирішує широкий спектр завдань і куплений бюджетною організацією за ринковою ціною на відкритому тендері! Далі судіть самі – чому досі одне і те ж саме окреслене коло людей атакує головного лікаря обласної лікарні, деяких його співробітників і чого ці люди домагаються? Відповідь насправді нескладна взагалі!
Маю велику надію, що «борець за все хороше і проти всього поганого», який виник нещодавно в ефірі різних ЗМІ, відвернувшись від «активної» законотворчої і фермерської діяльності, знайде час хоч по діагоналі прочитати подані документи і більше не буде опускатися до нерозумних формулювань і тим більше підміняти собою єдиний орган в країні – суд, який визначає статус «винності-невинності» людини. Адже ніхто не сумнівається, що ми живемо в правовій державі! Решту «борців за правду» не вважаємо за потрібне навіть згадувати!
Без зайвих емоцій
У народі кажуть, кидаючи в когось бруд, подумай двічі, адже немає впевненості, що потрапиш у кого мітиш, а ось свої руки точно забрудниш … і репутацію. У підсумку так і вийшло: «викриття» не вдалося, а репутація «метальників бруду» під великим знаком питання.
Я надав факти, які зробити висновки – особиста справа кожного. Але не варто забувати, що правда у кожного своя, а істина – єдина! Я ж залишив за собою право дотримуватися вислову великого політика У. Черчіля – «Якщо кожен раз зупинятися і кидати камінь собаку, що на тебе гавкає, то ніколи не досягнеш наміченої мети».
Ніхто і нікого ніколи не ідеалізував, але ніяк не можна оминути того факту, що при існуючій презумпції невинності, адміністрація лікарні і особисто я, головний лікар, змушені були самі доводити свою правоту, ініціюючи перевірки самих себе з боку КРУ, інституту судових експертиз і т. д.
І як не дивно, все передані правоохоронцям документи, особливо пану Шацькому, не справили жодного враження на тих, хто зобов’язаний був їх не просто долучити до справи, а негайно зробити висновки, заспокоїтися і … навіть вибачитися за створене неадекватне психо-емоційне навантаження на медиків.
Сьогодні, незважаючи ні на що, головна клініка регіону живе в нормальній робочій атмосфері, рятує щохвилини життя і здоров’я землякам, динамічно розвивається в усіх напрямках!
